内蒙古自治区政府门户网站 扶贫规划 呼伦贝尔市：农牧业产业扶贫
发布时间:2019-06-18 | 发布者： 东东工作室 | 浏览次数： 次为贯彻落实中央关于脱贫攻坚的决策部署,落实国家《打好精准脱贫攻坚战三年行动的指导意见》、《打好精准脱贫攻坚战三年行动的指导意见》自治区《内蒙古自治区农牧业产业扶贫三年行动方案》和市委政府《关于打赢脱贫攻坚三年行动的实施方案》,强化农牧业行业扶贫开发力度,推进贫困地区优势特色种养业发展,培育产业扶贫领域市场经营主体,加快贫困地区脱贫致富步伐,推动贫困地区经济社会又好又快发展,制定本行动。
一、总体要求
(一)指导思想。全面贯彻落实党的十九大精神和习近平总书记参加十三届全国人大一次会议内蒙古代表团重要讲话精神,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导。围绕精准扶贫精准脱贫方略,树立“创新、协调、绿色、开放、共享”的新发展理念,以实施乡村振兴战略为总抓手,以促进贫困农牧民增收为核心,以农牧业扶贫脱贫为主线,以国贫、区贫旗市为重点,培育“一村一品、一乡一业”特色产业基地,形成贫困地区产业优势、产品优势;引导龙头企业、合作社等新型经营主体参与扶贫,建立健全增收致富的长效机制;加快贫困农牧民实用技术培训,激活贫困人口内生动力;推进一二三产业融合发展,夯实贫困地区持续稳定发展基础,拓展农牧民增收空间。
(二)目标任务。抓住产业扶贫的关键环节和补齐短板,着力抓好“牛、羊、猪、禽、粮、草、蔬、薯、特、游”等产业精准扶贫。实施稳定增收的等主导产业,实现对有劳动能力的建档立卡贫困户全覆盖。贫困村(嘎查)至少发展1项特色种养业、休闲农牧业等;有劳动能力的建档立卡贫困户有1个以上产业增收项目,有培训意愿的建档立卡贫困户掌握1门以上就业创业技能,实现“户户有增收项目、人人有脱贫门路”,有劳动能力的贫困人口全覆盖。2018年,确保7513人产业脱贫和持续增收的目标,4个自治区扶贫开发工作重点旗市全部退出,基本消除绝对贫困现象。到2020年,2个国贫旗全部退出,消除绝对贫困现象。
二、重点任务
以现代农牧业发展和供给侧改革作为导向,结合乡村振兴战略,大力实施农牧业高质量发展10大三年行动计划。实施稳定增收的“牛、羊、猪、禽、粮、草、蔬、薯、特、游”等主导产业。
(一)抓强羊产业。综合贫困地区的肉羊养殖基础、养殖规模与生态环境状况,优先扶持具有肉羊发展潜力的贫困旗市发展肉羊产业。主推二元、三元杂交,一年两胎、二年三胎高频繁殖,羔羊早断奶、直线育肥,全舍饲TMR饲喂、青贮秸秆加工调制等技术。牧区主推阶段性放牧、延长补饲时间、生产溯源、牧草制干送料等技术。不断提高肉羊业科技含量和装备水平,促进肉羊业发展向优势地区集中,逐步形成规模化生产、专业化加工、生态化发展的新格局。支持鄂伦春旗诺敏镇白丽波肉羊养殖场、诺敏镇中兴村肉羊养殖合作社、宜里镇俊臣养殖合作社改扩建肉羊养殖基地。推进莫旗以登特科祥利民种羊扩繁场、富石种羊场为核心,发展肉羊养殖专业村,打造“呼伦贝尔细毛羊”品牌养殖基地。引导阿荣旗打造亚东镇、霍尔奇镇、六合镇、向阳峪镇等肉羊养殖乡镇。
(二)抓优牛产业。优先扶持肉牛存栏5万头以上的贫困旗市。按照“育种、扩繁、育肥、加工、品牌、销售”全产业链模式,大力发展肉牛奶牛。以优质母牛扩群增量和提高单产品质为目标,以西门塔尔牛、安格斯牛为主导品种,主推优良肉牛品种、饲养管理直线育肥等标准,推广牛粪养殖蚯蚓等资源化利用。主推人工授精、犊牛和育肥牛科学饲养管理、高档牛肉生产、优质牛肉生产溯源、苜蓿青贮加工利用、牛舍建设与舍饲等技术,组装配套散装饲料配送和自动化喂料系统以及废弃物资源化利用等机械装备。支持禾牧阳光、呼伦贝尔肉业肉牛良种繁育基地建设。支持鄂伦春旗大杨树镇新华村利民合作社、诺敏镇胜利养殖基地、宜里镇龙泰合作社、托扎敏乡金广缘合作社、宜里镇和财合作社改扩建养牛基地。推进阿荣旗亚东镇、六合镇、向阳峪镇、三岔河镇、查巴奇乡、得力其尔乡6个年肉牛养殖乡镇建设。
(三)抓稳生猪产业。坚持“生态养殖、清洁养殖”新理念,发展标准化规模养殖,采用先进的标准化养殖技术,加强疫病防控能力,降低经营风险,节约生产成本,提高生猪养殖效益。以绿色清洁养殖,粪污资源化利用为目标,普及应用饲养管理规范等标准,制定推广猪场粪污资源化利用技术新标准。主推繁殖母猪高产综合配套、设施化养猪、生态健康高效养殖等3项技术。支持鄂伦春旗鄂伦春旗大杨树镇包源村裕丰生猪养殖合作社改扩建。支持扎兰屯市完善晟旭生猪养殖合作社、成吉思汗镇河口村河口种猪繁殖基地、大河湾镇红光村八组鑫越生猪养殖场、成吉思汗镇石桥村三组鑫晟牧业种猪基地。支持莫旗重点在交通便利地区建设养殖小区,打造生猪养殖专业村。
(四)抓好家禽产业。充分发挥农村资源丰富,养殖发展空间大的特点,利用荒山、荒坡和河湖等自然资源,积极发展家禽养殖,主打绿色、有机等生态品牌。对贫困户提供雏鸡、饲料、防疫、药物以及养殖信息。探索建立家禽保险,防范市场疫病风险保障机制。支持鄂伦春旗发展蛋鸡养殖,按照“项目+合作社+贫困农牧户”的模式,带动周边地区农牧户发展家禽养殖。支持鄂伦春旗大杨树镇北郊村福雪养殖农民专业合作社改扩建,带动贫困户发展蛋鸡养殖。支持莫旗采取龙头企业繁育鹅雏,养殖户饲养签订单的方式,带动贫困户发展禽类养殖,打造9个禽类养殖专业村。
(五)抓实草料产业。牢固树立“立草为业、草料先行”的理念,加快牧草种子繁育基地建设,增强优质草种供应能力。支持鄂温克旗、陈旗、扎兰屯市、阿荣旗、新左旗等建设苜蓿种子和种植基地建设。支持莫旗建设优质牧草种植基地,打造优质牧草种植专业村。加强人工草地建设和青贮开发力度,加大饲料和特色饲料研发力度,增加总量,提高档次,形成饲草料生产、加工、销售的规模化、专业化、区域化格局。
(六)抓牢蔬菜产业。围绕发展设施和大田蔬菜,发展绿色无公害蔬菜基地和出口创汇蔬菜蔬菜基地,推行规模化种植、标准化生产、商品化处理、品牌化销售和产业化经营,提升蔬菜生产水平。支持鄂伦春旗以大杨树镇振兴村、多布库尔猎民村为引领建设设施蔬菜基地。启动成吉思汗小东河设施农业园区一期建设,逐步形成区域化、规模化、专业化生产格局。扶持莫旗建设蔬菜基地,打造蔬菜种植专业村。
(七)抓活马铃薯产业。加快优化马铃薯品种结构,提高生产基地水平和产业化经营程度,加大储藏和市场流通体系建设力度,增强薯农风险灾害抵御能力和马铃薯市场竞争力。支持鄂伦春旗“北部五乡镇”打造脱毒马铃薯种薯基地。支持莫旗在中北部乡镇及“东五乡”打造马铃薯种植专业村。推进阿荣旗构建商品薯种植带,建设内蒙古东部、北方较大马铃薯基地。