权威论坛：聚焦联合国2015年后发展议程
发布时间:2020-10-21 | 发布者： 东东工作室 | 浏览次数： 次
我国在本世纪承建的海外最长铁路——横贯安哥拉全境的本格拉铁路2014年8月13日全线竣工。
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2014年8月23日，中国海军“和平方舟”医院船儿科医生在斐济首都苏瓦的瓦乐乐屋医疗中心为当地儿童诊病。
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肯尼亚首都内罗毕附近恩贡山上拍摄的风力发电站。
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2014年5月9日，撒哈拉沙漠以南非洲地区最大的造型艺术展览——达喀尔艺术双年展在塞内加尔首都达喀尔举行。图为戈雷岛一家画廊里，艺术家在创作沙画。
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2000年联合国千年首脑会议通过《千年宣言》，据此制定的千年发展目标成为国际社会最全面、权威、系统的发展目标体系。15年来，通过各国不懈努力，许多具体目标已完成，中国成为第一个提前实现减贫目标的发展中国家。
联合国将于今年9月举行发展峰会，评估千年发展目标进展，并通过2015年后发展议程，指导今后15年国际发展合作
李保东 （中国外交部副部长）
阿米娜·穆罕默德 （联合国助理秘书长、2015年后发展议程特别顾问）
霍米·卡拉斯 （美国布鲁金斯学会高级研究员）
尼尔·伦威克 （英国考文垂大学全球安全与发展专家）
保罗·罗贝尔 （巴西金砖国家政策研究中心研究员）
哈姆菲·莫西 （坦桑尼亚达累斯萨拉姆大学经济学教授）
历史创举
已提前5年实现“每日收入不足1.25美元的人口比例减半”指标
李保东：联合国2000年提出的千年发展目标是人类发展史上的一个创举。它凝聚了各国人民对美好生活的向往，首次在消除贫困、卫生、健康、性别平等、环保等领域提出了具体目标指标和落实时间表，指导了新世纪全球发展合作进程。15年来，全球落实千年发展目标取得积极进展。国际社会已经实现或基本实现减贫、提供安全饮用水、男女平等接受初级教育、抗击疟疾、改善贫民窟居住条件等5项指标。值得一提的是，全球提前5年实现了“每日收入不足1.25美元的人口比例减半”指标，对广大发展中国家意义重大。
同时，全球在减少饥饿、妇幼健康、环境保护等领域仍面临严峻挑战，不同国家和地区间落实千年发展目标情况不平衡，尤其是最不发达国家的发展环境未明显改善。当前各国正在制定2015年后发展议程。我相信，在新的发展议程的指导下，人类的发展脚步将不断前行，千年发展目标未竟的事业必将得以实现。
阿米娜·穆罕默德：联合国确立的8个千年发展目标，代表着国际社会第一次尝试在人类社会发展中明确一些最简单、最基本的可核查性目标。在国际社会毫不动摇的政治决心和通力合作下，许多国家取得了巨大进展。比如，全球已经消除一半极端贫困现象；在消除天花、麻疹等多发疾病方面成效显著；20多亿贫困人口使用上清洁水源；几乎所有发展中国家都实现适龄男女儿童接受基础教育；妇女的政治参与度也在不断提高，发展援助多种多样。但即便如此，要真正完成所有千年发展目标，我们还面对诸多挑战。
霍米·卡拉斯：我认为千年发展目标取得相当大成功，改善了数以百万计人的生活，显示出发达国家和发展中国家可以共同努力，为建立一个更加美好的世界做出贡献。千年发展目标把摆脱贫困和改善人力资本形式作为发展经济的基石，发展中国家为达到这一目标推行了一系列发展计划和项目，发达国家则对此扩大了援助。过去15年，我们得到一个重要的经验，即将政策工具和金融工具有机结合起来，从而推行有效的解决方案，这在卫生领域取得巨大成果。不少国家推行了针对艾滋病、肺结核和霍乱三大传染病的具体国家计划，而来自捐赠方的资金大幅提高，促进了计划的完成。此外，对于卫生领域的重大问题，不少国家密切跟踪有关进展，大胆启用新技术，着力同私营药商谈判提供便宜的药价。这种模式值得在其他领域大力推广。
保罗·罗贝尔：千年发展目标将于今年到期，但8个关键目标的实现程度很不均衡。其中在改善贫困，提高教育程度，健康水平及女性地位等方面，我们取得一些成绩，但有的目标几乎毫无进展。保护环境和实现可持续发展是一个比较难解决的问题。中国在联合国千年发展目标行动方面表现比较好，尤其是实现了上亿人脱离贫困，中国的脱贫经验值得其他国家借鉴。
哈姆菲·莫西： 回顾非洲大陆这15年来的整体情况，从某种意义上讲，8个关键目标所取得的进展比其他地区更加明显。例如，制约非洲发展最严重的饥饿和贫困问题。近年来，非洲国家加快脚步，通过自身发展和外界援助在一定程度上取得了实质性的进展，但需要强调的是，快速达标并不意味着真正彻底改变了现状。我们看到，仍有2亿多饥饿人口生活在撒哈拉以南非洲地区，南苏丹、索马里等冲突国家也有近千万人口正面临严重的饥荒。所以说，一些非洲国家在评估目标进展时可能只参考了表面现象，现实中还需要做出更多努力以质量达标。
中国贡献
达标或基本达标13项，并为其他发展中国家提供了力所能及的帮助
李保东：中国是全球发展合作的重要参与者和贡献者。截至2014年底，中国已经实现或基本实现13项千年发展目标指标。以消除贫困为例，1990年到2011年间，中国贫困人口减少的数量占了同期全球贫困人口减少总数的2/3。联合国秘书长潘基文曾多次表示，没有中国的出色表现，全球落实千年发展目标将无法达到今天的成就。中国在实现自身发展的同时，还为其他发展中国家提供了力所能及的帮助。我们着眼于发展中国家的切实需要，不断创新合作模式，加大对外援助力度。60多年来，中国共向166个国家和国际组织提供了近4000亿人民币的援助，建设成套项目2700多个，派遣60多万援助人员，为受援国培训了1200多万各类人才。
中国落实千年发展目标取得上述成绩，主要归功于中国共产党的坚强领导，归功于我们坚持全面深化改革，全面推进依法治国，不断推进对外开放，统筹推进经济、政治、文化、社会、生态文明等领域建设，成功走出了一条中国特色社会主义道路。具体表现在以下几方面：一是抓根本，以经济建设为中心，把发展作为治国理政的第一要务，把增进人民福祉作为各项工作的出发点和落脚点。二是讲规划，持续制定并实施中长期国家发展战略规划，将落实千年发展目标融入以全面建成小康社会为目标的国家总体发展战略。三是重落实，积极营造支持发展的良好社会氛围，鼓励社会各界广泛参与发展事业，从机制体制上保障发展成果为全民共享。
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