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吉尔吉斯局势缘何再起波澜

发布时间:2020-12-28 | 发布者: 东东工作室 | 浏览次数:

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成立仅一个多月的吉尔吉斯斯坦临时政府近来面临严峻挑战。13日,反对临时政府的民众占领了南部奥什州、贾拉拉巴德州和巴特肯州的政府大楼。虽然临时政府14日宣布已经重新控制了这3个州的政府大楼,但当天的冲突导致至少2人死亡,63人受伤。吉政局的发展再度引起国际社会关注。

新一轮的骚乱始于12日。当天,5000多人在首都比什凯克的议会大楼旁集会,对临时政府的低效运行和随意罢免及任命官员表示不满。集会者声称,临时政府任命的比什凯克市长无力保障社会秩序和寻求发展,他们要求恢复前市长秋列耶夫的职位。

13日上午,数百人在奥什州政府大楼前集会,反对临时政府最近公布的新宪法草案,要求恢复前政权,并强行占领了州政府大楼。同样的一幕相继发生在贾拉拉巴德州和巴特肯州。

倍感压力的临时政府13日夜召开紧急会议,决定于14日在全国范围内号召临时政府的支持者走上街头,以示声援。结果,临时政府的支持者如愿夺回了对南部3个州政府大楼的控制权。

不过,令当地媒体感到意外的是,此前对临时政府给予了大力支持的俄罗斯似乎“一夜间转变了立场”。14日,独联体集体安全条约组织秘书长博尔久扎表示,在莫斯科举行的集体安全条约组织领导人非正式会议一致认为,吉政权今年的更迭是“非法和违宪”的。他还说,该组织一些领导人甚至直言不讳地指出,吉发生了“政变”。

同样出人意料的是,一向对克里姆林宫“恭敬有加”的吉临时政府总理奥通巴耶娃14日说,“莫斯科的某些人操纵了”吉南部针对临时政府的暴力活动。尽管临时政府发言人拜萨洛夫很快出面解释说,奥通巴耶娃指的是一些驻留在莫斯科的吉尔吉斯斯坦人,但俄官方似乎并不买账。俄外交部一位官员表示,俄方对奥通巴耶娃的言论“表示惊讶”和不满。

分析人士认为,尽管南部3个州的政府大楼已被临时政府重新控制,但“新生政权”面临的麻烦还远未全部显现。

政治上,吉尔吉斯斯坦合法政权体系出现真空,恢复法制秩序需求迫切。临时政府上台后迅速解散了议会,以避免由亲前总统巴基耶夫的“光明道路”人民党议员占据主导地位的议会作出不利于临时政府的决议。然而,临时政府对政局的掌控能力有限,包括首都比什凯克在内的全国各地各种暴力事件持续不断,民众的不满情绪日益激化。

此外,临时政府匆匆推出的新宪法草案遭到吉多个政治派别和不少民众的抵制。一些吉政论家表示,新宪法草案的许多条款含糊不清,甚至相互矛盾。这份草案无助于解决吉当前面临的各种紧迫危机。

经济上,吉临时政府捉襟见肘,无钱可用。它不仅需要填补政府部门工作人员的巨大工资缺口,还需要尽快推动国民经济各领域的发展。然而,自4月7日吉爆发流血冲突以来,哈萨克斯坦和乌兹别克斯坦出于安全考虑已局部封锁边境,仅允许少量人员和人道主义物资通行,给吉经济发展带来实际困难,吉国内许多企业难以为继,百姓生活受到严重影响。

外交上,因“合法性”方面的尴尬,吉临时政府获得的国际支持有限。许多国家虽然表示支持吉恢复社会秩序和经济发展,但尚无一个国家正式承认临时政府的“合法性”。而且,国际社会的援助远远无法满足吉当前的迫切需要。社会秩序和人民生活迟迟不能重返正轨,百姓自然归咎于临时政府。

俄罗斯独联体研究所中亚研究室主任格罗津认为,吉政局再次出现较大规模的动荡,主要原因并非巴基耶夫的“复辟”,而是南方传统势力借此向北方的临时政府施压,以求获得利益平衡。他指出,吉临时政府如无法在较短时期内恢复社会治安、保障百姓生活并切实推动法制建设,该国的动荡还会持续下去。(综合新华社驻阿拉木图记者赵宇、驻比什凯克记者沙达提报道)

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