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总统选举——吉尔吉斯斯坦政治成熟度的试金石

发布时间:2021-03-26 | 发布者: 东东工作室 | 浏览次数:

    国际在线报道(中国国际广播电台记者 王德禄 王沛):中亚国家吉尔吉斯斯坦的总统选举将于明日举行。各派的选前竞争已经进入白热化阶段,大选后的局势走向更是各界关注的重点。此次大选将是对该国政治成熟度的检验。

    共有11位候选人参加对总统职位的角逐。目前最热门人选是两位前总理热恩别科夫和巴巴诺夫。前者是现任总统阿坦巴耶夫政策的支持者,而后者是反对派领袖。两位候选人各具优势,实力旗鼓相当,因此大选结果尚无法准确预测。

    吉尔吉斯斯坦是中亚地区政治活跃度最高的国家。2005年的“郁金香革命”和2010年的“四月革命”使该国从西方媒体处获得了“中亚民主岛”的称号。“四月革命”的直接结果是吉尔吉斯斯坦的政体由总统制转向了议会制。现任总统阿坦巴耶夫于2011年12月当选并开启了为期6年的任期。

    2016年吉当局对宪法进行了修订,总统权力大幅缩水,总理权限扩大。在一些重要问题上,新任总统必须寻求议会的支持。以阿坦巴耶夫为首的执政党已经占据了议会多数席位,他出任总理毫无悬念。因此,此次大选的看点是,当选的是阿坦巴耶夫的“自己人”还是反对派代表。

    据当地媒体报道,吉国家安全委员会日前表示,反对派已经制定了在败选情况下以暴力形式夺取政权的计划。为了维护国内局势稳定,阿坦巴耶夫更是取消了既定的访俄之旅。但从总体上看,吉国内形势依然可控。

    从大环境看,吉尔吉斯斯坦此次总统选举反映了中亚国家的共性之一,即各国的政治发展进程仍未完结。这主要体现在以下两方面:

    第一,政治制度有待完善。吉尔吉斯斯坦初试议会制几经波折。政治人物和政治势力对权力的追逐依然是政治进程的原始动力,政治制度的完善并非完全出于国家利益。如果将目光转移至其他中亚国家,我们会发现,哈萨克斯坦的权力交接问题近年来一直是国际社会,特别是周边国家关注的重点。乌兹别克斯坦虽已完成政权交接,但长期积累的政治、经济和社会问题使该国的改革充满了不确定性。

    第二,大国因素对地区国家政局发展具有决定性影响。“9·11”事件后,吉尔吉斯斯坦与美国的关系进入了蜜月期。美国在吉首都比什凯克的玛纳斯机场设立了空军基地,向阿富汗转运作战人员及军用物资和装备。2009年企图从美俄两国同时渔利的时任总统巴基耶夫在获得俄罗斯上亿美元援助后,并未如俄方所期待的那样关闭玛纳斯基地,而是将其改头换面为中转运输中心,这致使莫斯科对其失去了信任。结果,2010年的“四月革命”直接导致巴基耶夫政权倒台。从吉尔吉斯斯坦目前的对外关系看,俄罗斯的支持至关重要。热恩别科夫和巴巴诺夫均将发展对俄关系列为施政纲领的重要内容。因此,无论谁当选总统,鉴于吉尔吉斯斯坦的国家实力和地缘战略地位,其外交政策不会发生实质变化。

    综合以上因素,此次选举关注的重点是内部政治竞争是否会走向公开的暴力冲突。选后政局走向是对吉政治精英阶层智慧和成熟度的检验。如果该国再次发生所谓的“革命”,这将与民主毫无关系,而是权力追逐者自导自演的黑色幽默。

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